Цифровая трансформация Вооруженных сил: зарубежный и отечественный опыт, задачи и прогнозируемые результаты, предлагаемые мероприятия

Макаренко Сергей Иванович¹, Касаткин Феликс Юрьевич², Козлов Константин Валентинович³

¹Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» имени В.И. Ульянова (Ленина); Финансовый университет при Правительстве РФ.
²ГБУЗ Запорожской области «Медицинский информационно-аналитический центр».
³ООО «Научно-производственное предприятие «ПРИМА».

DOI 10.24412/2410-9916-2026-3-325-370

Полный текст статьи

XML JATS

Аннотация

Постановка задачи: в 2026 г. в вооруженных силах (ВС) Российской Федерации (РФ) были запущены процессы цифровой трансформации (ЦТ). Целями работы являются анализ, систематизация и обобщение опыта ЦТ ВС других стран, прежде всего ВС США и стран НАТО, ЦТ других российских отраслей народного хозяйства, и на основе этого анализа – выработка задач ЦТ ВС РФ, формулировка прогнозируемых результатов, а также конкретных мероприятий в ВС РФ. Используемые методы: решение задач систематизации и обобщения базируется на методах системного анализа, дедукции и индукции, теории интероперабельности. Новизна: заключается в формировании оригинальных авторских предложений по ЦТ ВС РФ на основе опыта ЦТ других отраслей и органов государственной власти РФ, опыта ЦТ ВС других стран, прежде всего США и стран НАТО. Разрабатываемые предложения основаны на отечественных достижениях в области интероперабельности. Результат: статья содержит предложения по цели, задачам и показателям оценки эффективности ЦТ ВС РФ, а также комплекса организационно-технических мероприятий проведения ее ЦТ. Практическая значимость: представленные в работе предложения по ЦТ ВС РФ ориентированы на командный состав видов и родов ВС, а также других силовых ведомств.

Ключевые слова

цифровая трансформация, интероперабельность, вооруженные силы, Министерство обороны.

Ссылка на статью

Макаренко С. И., Касаткин Ф. Ю., Козлов К. В. Цифровая трансформация Вооруженных сил: зарубежный и отечественный опыт, задачи и прогнозируемые результаты, предлагаемые мероприятия // Системы управления, связи и безопасности. 2026. № 3. С. 325-370. DOI: 10.24412/2410-9916-2026-3-325-370

Литература

1. В Минобороны России рассказали о первых результатах цифровой трансформации ВС // Коммерсант [Электронный ресурс]. 17.07.2026. – URL: https://www.kommersant.ru/doc/8829212 (дата обращения 10.09.2026).

2. Добролюбова Е. И., Южаков В. Н., Старостина А. Н. Цифровая трансформация государственного управления: оценка результативности и эффективности. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2021. – 234 с.

3. Добролюбова Е. И., Южаков В. Н., Ефремов А. А., Клочкова Е. Н., Талапина Э. В., Старцев Я. Ю. Цифровое будущее государственного управления по результатам. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019. – 114 с.

4. Любутин К. Н., Пивоваров Д. В. Диалектика субъекта и объекта. – Екатеринбург: Уральский университет, 1993. – 415 с.

5. ГОСТ Р 59796–2021. Информационные технологии. Интероперабельность. Термины и определения. – М.: Стандартинформ, 2021. – 12 с.

6. Макаренко С. И. Справочник научных терминов и математических обозначений. – СПб.: Наукоемкие технологии, 2025. – 348 с.

7. Протокол заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 28 мая 2019 г. № 9. – М., 2019.

8. Калмыков Д. Ю. Цифровая трансформация государственного управления: экономический эффект и проблемы реализации // Региональная и отраслевая экономика. 2026. № 6. С. 187-193.

9. Рязанцева М. В. Цифровая трансформация государственного управления // Экономика, предпринимательство и право. 2024. Т. 14. № 11. С. 6951-6962.

10. Петрова В. Часть «Гостеха» за те же деньги // Коммерсантъ [Электронный ресурс]. 2021. – URL: https://www.kommersant.ru/doc/6222294#1 (дата обращения: 15.09.2026).

11. Рагулина Ю. В., Хачатурян А. А., Уколов В. Ф., Дадалко В. А., Бутова Т. В. Механизмы противодействия коррупции в системе государственного управления // Russian Journal of Management. 2025. Т. 13. № 1. С. 1-15. DOI: 10.29039/2500-1469-2025-13-10-1-15

12. Грачев С. А., Быкова М. Л. Энтропийный подход к оценке уровня цифровизации в Российской Федерации // Проблемы развития территории. 2022. Т. 26. № 3. С. 42-55. DOI: 10.15838/ptd.2022.3.119.4

13. Быкова М. Л. Энтропийный подход к анализу использования цифровых технологий в организациях // BENEFICIUM. 2025. № 3 (56). С. 106-115. DOI: 10.34680/BENEFICIUM.2025.3(56).106-115

14. Касаткин Ф. Ю. Энтропийный показатель и его количественная оценка для различных методов свертки частных показателей в интегральный критерий качества // Вестник СПбГУТ. 2025. Т. 3. № 4. С. 5.

15. Щекочихина С. В. Бюрократизм в государственном управлении: причины и направления искоренения // Самоуправление. 2023. № 5 (138). С. 329–332.

16. Государева цифра // Коммерсантъ [Электронный ресурс]. 2023. – URL: https://www.kommersant.ru/doc/5954262 (дата обращения: 15.09.2026).

17. Ahn M. J., Chen Y.-C. Digital transformation toward AI-augmented public administration: The perception of government employees and the willingness to use AI in government // Government Information Quarterly. 2022. Vol. 39. № 2. P. 101664.

18. Еремин С. Г. Применение цифровых технологий в сфере государственного управления на федеральном уровне и направления их совершенствования // Экономика. Налоги. Право. 2024. Т. 17. № 1. С. 98-105. DOI: 10.26794/1999-849X-2024-17-1-98-105

19. Касаткин Ф. Ю. Суть и состав цифровой трансформации // Социогуманитарные коммуникации. 2025. № 1 (11). С. 88-101.

20. Иноземцева С. А. Технологии цифровой трансформации в России // Актуальные проблемы экономики, социологии и права. 2018. № 1. С. 44-47.

21. Курбанов А. Х., Кочелаба Ж. В. Проблематика оценки уровня цифровой трансформации оборонной промышленности и других отраслей народного хозяйства в контексте экономической безопасности // Актуальные проблемы военно-научных исследований. 2022. № 3 (23). С. 19-25.

22. Методические рекомендации по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием. – М.: Минцифры России, 2020. – 55 с.

23. Масленников О. В., Алиев Ф. К., Вассенков А. В., Тляшев О. М. Интеллектуализация - важная составляющая цифровизации вооруженных сил Российской Федерации // Военная мысль. 2020. № 7. С. 67-76. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/intellektualizatsiya-vazhnaya-sostavlyayuschaya-tsifrovizatsii-vooruzhennyh-sil-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 06.08.2026).

24. Харченко Е. Б., Иванов В. Г., Лукьянчик В. Н. Научно-теоретические положения по построению технической основы системы управления вооруженными силами Российской Федерации // Военная мысль. 2018. № 8. С. 46-53. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nauchno-teoreticheskie-polozheniya-po-postroeniyu-tehnicheskoy-osnovy-sistemy-upravleniya-vooruzhennymi-silami-rossiyskoy (дата обращения: 06.08.2026).

25. Скиба В. А. Синтез информационно-коммуникационного пространства эргатических систем военного назначения // Военная мысль. 2018. № 11. С. 39-48. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sintez-informatsionno-kommunikatsionnogo-prostranstva-ergaticheskih-sistem-voennogo-naznacheniya (дата обращения: 06.08.2026).

26. Абдурахманова Э. Э., Курбанов А. Х., Лаптиёв С. В. Методические основы внедрения цифровых технологий в системе материально-технического обеспечения вооруженных сил Российской Федерации // Экономический вектор. 2020. № 2 (21). С. 78-84. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskie-osnovy-vnedreniya-tsifrovyh-tehnologiy-v-sisteme-materialno-tehnicheskogo-obespecheniya-vooruzhyonnyh-sil-rossiyskoy (дата обращения: 06.08.2026).

27. Коновалов В. Б., Солодаев А. А., Селищев И. С. Децентрализованный подход как основа цифровой трансформации логистических цепей поставок продукции военного назначения // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2025. № 2 (64). С. 5-12. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/detsentralizovannyy-podhod-kak-osnova-tsifrovoy-transformatsii-logisticheskih-tsepey-postavok-produktsii-voennogo-naznacheniya (дата обращения: 06.08.2026).

28. Ликанова А. А., Миролюбов С. Л. Влияние новых технологий на тактическую подготовку: дроны, симуляторы и виртуальная реальность // Вестник науки. 2025. № 11 (92). С. 617-628. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-novyh-tehnologiy-na-takticheskuyu-podgotovku-drony-simulyatory-i-virtualnaya-realnost (дата обращения: 06.08.2026).

29. Зарудницкий В. Б. По пути передовых технологий и цифровых трансформаций // Вестник военного образования. 2021. № 4 (31). С. 4-9. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/po-puti-peredovyh-tehnologiy-i-tsifrovyh-transformatsiy (дата обращения: 06.08.2026).

30. Деминская О. Н. Военная элита в условиях цифровизации: кейс специальной военной операции на Украине // Вопросы элитологии. 2025. Т. 6. № 2. С. 53-66. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voennaya-elita-v-usloviyah-tsifrovizatsii-keys-spetsialnoy-voennoy-operatsii-na-ukraine (дата обращения: 06.08.2026).

31. Combined Joint All-Domain Command & Control (CJADC2): Connecting Domains for Modernized Deterrence // Lockheed Martin [Электронный ресурс]. 2026. – URL: https://www.lockheedmartin.com/en-us/capabilities/multi-domain-operations.html (дата обращения: 06.08.2026).

32. JADC2: Getting to Real-Time Object Data and Tracking in All Battlespace Domains // SAIC [Электронный ресурс]. 2026. – URL: https://www.saic.com/blogs/jadc2/getting-to-real-time-object-data-tracking-from-all-battlespace-domains (дата обращения: 06.08.2026).

33. The Importance of JADC2 to the Pentagon’s IT Modernization Efforts // Fedtech [Электронный ресурс], 2022. – URL: https://fedtechmagazine.com/article/2022/02/importance-jadc2-pentagons-it-modernization-efforts (дата обращения: 06.08.2026).

34. Nilchiani R. R. Joint All-Domain Command and Control (JADC2). – Stevens Institute of Technology, 2022. – URL: https://acqirc.org/publications/research/joint-all-domain-command-and-control-jadc2/ (дата обращения: 06.08.2026).

35. NATO Interoperability Standards and Profiles (NISP). – IP CaT, 2024. – 352 p. – URL: https://nhqc3s.hq.nato.int/apps/nisp/NISP_index.htm (дата обращения: 06.08.2026).

36. DOD Architecture Framework (DODAF). Version 1.5. – Washington, D.C.: Department of Defense, 2006. – URL: http://www.defenselink.mil/cionii/docs/DODAF_Volume_I.pdf (дата доступна 21.10.2018).

37. Ministry of Defense Architecture Framework (MODAF). – Washington, D.C.: Department of Defense. – URL: http://www.modaf.com (дата доступна 21.10.2018).

38. The Open Group Architecture Framework (TOGAF). – URL: http://www.opengroup.org/architecture/togaf8-doc/arch/ (дата доступна 21.10.2018).

39. Levels of Information Systems Interoperability (LISI). – Washington, D.C.: Department of Defense, C4ISR Interoperability Working Group, 1998.

40. Systems, Capabilities, Operations, Programs, and Enterprises (SCOPE) Model for Interoperability Assessment. Version 1.0. – NCOIC, 2008. – 154 p.

41. Minimum Level of Interoperability (MLI). – URL: https://www.ncoic.org/minimum-level-of-interoperability (дата доступна 23.03.2022).

42. NCOIC Interoperability Framework (NIF v. 2.1) and NIF Solution Description Reference Manual (NSD-RM v. 1.2). – NCOIC, 2008. – 125 p.

43. Куприянов А. А. Сетецентрические военные действия и вопросы интероперабельности автоматизированных систем // Автоматизация процессов управления. 2011. № 3. С. 82-97.

44. Осипенков М. Н., Узякаев И. Н. Основные проблемы достижения интероперабельности информационных систем органов государственного и военного управления при решении задач обороны // Военная мысль. 2020. № 5. С. 143-149.

45. Каменщиков А. А., Олейников А. Я., Чусов И. И., Широбокова Т. Д. Проблема интероперабельности в информационных системах военного назначения // Журнал радиоэлектроники. 2016. № 11. С. 16. – URL: http://jre.cplire.ru/jre/nov16/8/text.pdf (дата доступна: 26.01.2021).

46. Башлыкова А. А., Олейников А. Я. Интероперабельность и информационное противоборство в военной сфере. Журнал радиоэлектроники. 2016. № 12. С. 14. – URL: http://jre.cplire.ru/jre/dec16/14/text.pdf (дата доступна: 26.01.2021).

47. Башлыкова А. А., Каменщиков А. А., Олейников А. Я. Обеспечение интероперабельности как средства бесшовной интеграции функциональных подсистем в составе перспективных автоматизированных систем военного назначения // Журнал радиоэлектроники. 2018. № 9. С. 18. DOI: 10.30898/1684-1719.2018.9.11

48. Макаренко С. И. Термины и определения в области интероперабельности. Справочник. – СПб.: Наукоемкие технологии, 2023. – 41 с.

49. Макаренко С. И. Интероперабельность организационно-технических систем. Монография. – СПб.: Наукоемкие технологии, 2024. – 313 с.

50. Стратегическое направление в области цифровой трансформации топливно-энергетического комплекса до 2030 года. Утверждено распоряжением Правительства РФ от 12 марта 2024 г. № 581-р. – М, 2024. – URL: http://government.ru/docs/all/163627/ (дата обращения: 06.08.2026).

51. Щербаков Д. А., Иванов М. С. Анализ межвидовой функциональной совместимости средств радиосвязи Вооруженных сил Российской Федерации // Системы управления, связи и безопасности. 2026. № 3. С. 281-324. DOI: 10.24412/2410-9916-2026-3-281-324

 

 Статья распространяется по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 License.

  Метаданные статьи распространяются по лицензии CC0 1.0 Universal